附件4
上海市中小学校依法治校年度报告表
(2018-2019学年)
学校名称 青浦区凤溪小学
申报类别 (√)上海市依法治校标准校
( )上海市依法治校示范校
法定代表人 张林荣
联 系 人 王文萍
联系方式 18930662622
填表日期 2019年10月25日
上海市教育委员会制表
2017年7月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 |
填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 |
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1.1章程建设及实施情况 |
l 学校现行的章程于__2015__年_ 6 _月__12___日经核准。 学校设有(√ )/未设( )专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程已经(√)/没有( )向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:校园网_) |
1.2配套制度建设情况 |
l 请注明相关类别校内规章制度的数量:教育教学类( 24 )、资产财务类( 21 )、人事管理类( 1 )、学生招生类( 2 )、后勤保障类( 7 )、安全管理类( 4 )、其他(请注明类别及数量: ) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:推进校长负责制背景下的校长工作意见、推进校长负责制背景下党组织的工作意见、党政领导班子落实三重一大制度、校务公开制度;公开与公示机制、参政议政随访制度、教职工代表大会制度等 |
1.3实施及保障机制 |
l 为使校内规章制度与章程相配套,学校已全部形成( √ )/已部分形成( )/未形成( )规范的立、改、废流程,涵盖意见征询机制( √ )、合法合规审查机制( √ )、 公开与公示机制(√ )、跟踪与评估机制( √ )、规章汇编机制(√ )、档案保管机制(√ )、其他( )(请注明: )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度__2__件,修改__4_件,废止____0____件。 |
2.学校内部治理结构情况 |
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2.4决策机制 |
l 学校有(√ )/没有( )明确界定校内不同事务的决策权,有(√ )/没有( )明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校设有( √ )/未设( )校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 学校重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用必须依照民主集中制原则、依法依规原则、实事求是原则、可追溯性原则、保守秘密原则、责任追究原则,经党政领导班子集体讨论决定。 l 学校重大决策前,已经(√ /尚未( )建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,已经( √ )/尚未( )建立公示等监督制度。 |
2.5教职工代表大会建设 |
l 学校已设有( √)/未设( )教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议___4__次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: l 教职工代表听取( √ )/未听取( )学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《关于凤溪小学办学理念和校训的修订报告》); ·教职工代表听取(√ )/未听取( )学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《凤溪小学“十三五”发展规划》(中期调整)); ·教职工代表听取( √ )/未听取( )学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___《2018学年凤溪小学年度工作总结》__); ·教职工代表讨论( √ )/未讨论( )通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:__《凤溪小学绩效奖励性工资分配方案(调整部分)》_); ·教职工代表审议( √ )/未审议( )学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:__2018年教职工代表提案汇总__); ·教职工代表按照(√ )/未按照( )有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:__2018年度校级干部年终考核_); ·教职工代表通过( √ )/未通过( )多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_____《凤溪小学章程》___); ·( )其他__教代会通过__(请注明具体内容或文件名称:《凤溪小学常规检查及语数英学科期终考试(查)奖励方案》、《凤溪小学教职工疗休养的方案》和《凤溪小学探望慰问帮困送温暖的有关规定》_)。 |
2.6 家长委员会建设 |
l 学校设有(√)/未设( )家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校设有校级、年级、班级三级家委会。其中,校级家委会31人 ,年级家委会每个年级6人,班级家委会每个班级4—6人。各级家委会积极参与学校管理,为学校发展出谋划策,组织家长对全体教师以及学校工作进行监督,并通过有效渠道提出合理化建议。学校每学期至少召开一次家委会会议,并向家长代表征求意见和建议,促进学校各方面工作发展。 |
2.7 其他民主参与 |
l 公办学校共青团、学生会、少先队等群众组织有( √)/没有( )明确的职责权限与议事规则。 l 民办学校设立监事会,有( )/没有( )明确的职责权限与议事规则,参与学校民主管理与监督。 |
3.依法治校组织领导情况 |
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3.8领导重视依法治校工作 |
l 学校设有( √ )/没有( )分管依法治校的专职领导(请注明职务:__书记____), l 学校设有( √ )/没有( )兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:青浦区司法局_),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:___5__次。 l 学校本年度已将(√ )/未将( )依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, l 有( √ )/没有( )明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.9依法治校工作机制 |
l 学校设有( √ )/没有( )专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 法制副校长、辖区内片警 )及/或校内机构(请注明机构名称: )。 l 学校已聘请( √ )/未聘请( )校外专业机构或者人员作为法律顾问; l 已向(√)/未向( )所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖: 合同签订等日常民事行为( √ )、采购及招投标( √ )、基础建设等专项工作( √ )、 重大决策( √ )、依法治校制度建设( √ )、法律文书的撰写及审查( √ )、 处理诉讼及非诉纠纷(√)、开展普法活动(√ )、其他( )(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 |
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4.10招生监督 |
l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校已设立(√)/未设立( )相关监督小组,已设立(√)/未设立( )相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 每年的招生季,及时成立招生领导小组和监察小组,根据市教委和区教育局的有关精神,结合华新镇实际情况,制定招生标准,向社会广泛宣传,公布招生监督投诉电话;在整个宣传、信息登记、入学验证阶段,协调好镇社发办、综治办、信访等各部门,注重信息沟通,相互配合,整个招生工作真正做到公平、公正、公开、规范。本年度的招生工作顺利、圆满,社会反响很好。 |
4.11教育教学情况 |
l 学校设有( )/没有(√ )涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。
l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): 已开展( √ )/未开展( )专项检查,其中涉及( )/未涉及( √ )校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),涉及( )/未涉及(√ )校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,涉及( )/未涉及(√ )在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,涉及( )/未涉及( √ )在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校已公开( √ )/未公开( )师生有偿补课投诉渠道。学校涉及( )/未涉及(√ )向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.12财务资产管理 |
l 学校已制定(√ )/未制定( )明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: “关于本市中小学(幼儿园)代办服务性收费管理有关事项的通知”(沪价费〔2015〕13号)),已制定(√)/未制定( )资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:凤溪小学财务管理制度、凤溪小学学校财务管理制度总则、凤溪小学固定资产管理制度等),已制定(√)/未制定( )其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:凤溪小学内部控制规范手册)。 |
4.13信息公开 |
l 学校已设( √)/未设( )专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:_凤溪小学信息公开工作小组__), l 已形成( √ )/未形成( )信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称: 凤溪小学信息公开工作方案 )。 l 请简要描述信息公开的途径与方式( 校园网、校务公开栏、《凤小简讯》、学校微信公众号等 )。 l 学校已编制(√)/未编制( )信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:历史沿革( √ )、办学性质(√ )、办学地点( √ )、办学规模( √ )、办学基本条件(√ )、机构职能( √ )、联系方式( √ ); ——建章立制情况:学校现行规章制度( √ )、办事流程(√ ); ——规划计划:学校发展规划(√ )、年度工作计划及其执行情况( √ ); ——招生考试和学生管理:学校招生的计划、范围、对象( √ ),学生学籍管理规定(√), 学生评优奖励办法( √ ),非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法(√ ),奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果(√ ); ——财务管理:学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关( √ ), 收费监督电话( √ ),学校预算情况( √),学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况(√ ),学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况(√ ),学校部门预算情况( √ ),学校部门决算情况(√ ), 学校“三公经费”预算情况( √ ); ——教育教学:学校教学科研工作的有关规定( √ ),教学与科研成果评选( √ ), 课程设置方案(√ ),教学计划及执行情况(√ ); ——师资队伍:师资数量及结构( √ ),学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法( √ ),绩效考核及绩效工资分配办法( √ ),教师培训情况( √ ); ——其他:学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况( √ ),自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况(√ ); 其他( ):____________________。 |
5.依法保障师生合法权益情况 |
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5.14教师权益维护 |
l 学校已建立( √ )/部分建立( )/未建立( )权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校已根据( )/未根据( )工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。
关于教师发展,学校已建立涉及教师职务职称评聘( √ )、继续教育(培养培训)(√ )、奖惩考核( √ )、其他( )(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 《凤溪小学职称评比制度》、《进修硕士学位研究生 补签协议书》、《青浦区凤溪小学绩效奖励性工资分配方案》 l 学校设有( √ )/未设( )教师申诉或调解委员会,该委员会成员经过( √ )/未经过( )教职工代表大会认可。学校有(√ )/没有( )其他救济机制,(有的话请注明:(凤溪小学探望慰问帮困送温暖的有关规定)及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见:(凤溪小学教师校内申诉制度、凤溪小学校内纠纷解决机制)。 |
5.15学生权益保障 |
l 学校已设有(√ )/未设( )相对独立的学生申诉处理机构(有的话请注明:学生申诉处理委员会)及申诉规则,学生在获得处分前有(√ )/没有( )陈述与申辩的机会,学校允许(√ )/不允许( )学生聘请代理人参加申诉,明确(√ )/不明确( )处分的期限与后果。对未成年学生,听取(√ )/不听取( )其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校已购买(√ )/未购买( )以校方责任险为核心的校园保险。 (请注明:___少儿住院基金、意外伤害保险___) l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 学生(家长)安全教育的主要做法及成效:学校在开学第一课、安全教育宣传周、寒暑假前期、“11.9”消防日、“5.12”全国防灾减灾日等积极开展安全主题教育,通过班队课、集体午会课、国旗下讲话、疏散逃生演练、安全自护培训、社会实践活动等,让学生掌握更多的安全知识和技能,使学生时刻树立安全意识,努力增强自我防范能力,为构建安全文明校园贡献自已的一分力量。 |
5.16纠纷解决机制 |
l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 调节化解矛盾 稳定校园安全
l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 两名同学在教室外走道上追逐打闹,两人在纠缠中双双倒地,各自受伤,后经治疗和恢复,双方均恢复健康,去除保险基金所支付的医药费,双方家长对于事故责任争论不休。学校以红头文件精神“8周岁以下学生在校发生意外伤害事故,学校需承担相应的责任”为指导,事故纠纷领导小组多次协商询问政策后,积极与双方家长多次沟通并协商,根据双方责任划分,最终谈拢了价格,并表示之后双方不再因此事产生任何矛盾纷争,家校共同加强孩子的安全教育。 |
6.开展法治宣传教育情况 |
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6.17普法机制建设 |
l 学校已制定(√)/未制定( )本校普法规划或工作计划,已明确( √ )/未明确( )负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:__7_____次。 |
6.18教职员工法律素养提升 |
l 学校领导、法治骨干教师本年度参加( √ )/不参加( )校外各级各类法治培训,包括市级培训( )(请注明人次数: ),区级培训( √ )(请注明人次数: 2 ), l 其他培训( )(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校已建立( √ )/未建立( )教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训__2__次,内容涵盖:新法新规释义( √ )、教师权益保护( )、校园暴力防控( √ )、 学生伤害事故处理( √ )、突发事件引导( √ )、其他( )(请注明: )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 教职工接受普法教育的主要形式是开教师大会、班主任会议。 主要成效:让教师了解相关的法律、法规,并将学校工作、个人教育教学工作与 法律法规相结合,真正做到依法治校。 |
6.19学生普法教育 |
l 学校已编写(√ )/未编写( )校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校系统开展(√ )/偶尔开展( )/未开展( )普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 结合班队课课、品社课、道法课、午会课、日常行为规范,对学生进行通俗易懂的法律常识教育法律知识讲座。通过学习,使学生初步了解《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《消防法》、《道路交通管理条例》等法律法规。积极开展形式多样,内容丰富的法制实践教育活动。为了增加学生的法律知识,取得法制教育的效果,巩固理解法制教育的内容。组织学生开展法律知识竞赛,法制演讲赛,召开以法律法规知识为题材的主题班队活动,培养学生的法制意识、法制观念和学法知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。 |
7.其他 |
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7.20学校依法治校工作获奖情况 |
l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。 2018.11李海博获青浦区“学宪法讲宪法”演讲比赛一等奖、上海市“学宪法讲宪法”演讲比赛二等奖 2018.11叶苑老师获青浦区“学宪法讲宪法”演讲比赛优秀指导教师奖、上海市“学宪法讲宪法”演讲比赛优秀指导教师奖 2018.12余颜慈获区“我与宪法”小学生法制故事比赛二等奖、2019.3在青浦区青少年禁毒征文比赛中,俞函昱获二等奖,张新志、张凌睿获三等奖 |
7.21涉法涉诉及纠纷处理情况 |
l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数): l 协商( 2 )、和解解决( ),申诉解决( ),诉讼解决( ),仲裁解决( );调解解决( ),本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为( )。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。 成立纠纷处理小组,咨询教育局法律顾问,结合学校意外伤害事故处理制度依法依规进行处理。
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7.22学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 一、学校管理 形成“以目标管理为导向、以制度管理为准则、以民主管理为基础、以人文管理为抓手”的学校内部结构管理框架。 1.领导带头,达成共识。 2.组织健全,完善制度。 3.遵循规律,构建体系。 二、队伍建设 1.坚持以人为本,助推教师专业成长。 2.坚持以法治教,提高教师法律意识。 三、环境氛围营造 四、搭建普法教育舞台 五、家校合一,构建依法治校全面化 六、存在的问题和今后努力方向 1.今后将不断针对依法治校指标体系,展开专题学习、动员。 2.针对指标体系进行自查、自评。找出薄弱项目,进行相关工作的弥补、创建。 3.要高度重视学校三重一大机制的完善规范。 4.完善家长委员会等其他民主管理形式的参与。 5.要高度重视依法工作资料收集整理。下阶段为使依法治校工作走上规范化轨道,根据评选的要求,学校安排专门人员,将对依法治校工作资料进行收集整理,进行整理归档。 6.学校将根据有关要求,定期召开依法治校专题会议。对年度工作进行及时总结,对各条块工作进行评议,对下一年度的工作早做安排,制定措施,规范依法治校行为,将依法治校工作向常规化、制度化方向推进。 |
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